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中標候選人不再排序!招標人自主確定中標人!
發(fā)布時(shí)間:2022-02-17

已實(shí)施22年的《招標投標法》(1999年頒布)大修,又有新進(jìn)展!新法規出臺或為期不遠!

這次修訂主要針對最低價(jià)中標、評標方法、中標候選人、評定分離等熱點(diǎn)內容,相比之前都有較大改動(dòng),也是整個(gè)行業(yè)最關(guān)心的部分。

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中標候選人不再排序

《招標投標法》原第四十條修訂為:

第四十七條 ……評標委員會(huì )完成評標后,應當向招標人提出書(shū)面評標報告,并推薦不超過(guò)三個(gè)合格的中標候選人,并對每個(gè)中標候選人的優(yōu)勢、風(fēng)險等評審情況進(jìn)行說(shuō)明;除招標文件明確要求排序的外,推薦中標候選人不標明排序。

招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人,按照招標文件規定的定標方法,結合對中標候選人合同履行能力和風(fēng)險進(jìn)行復核的情況,自收到評標報告之日起二十日內自主確定中標人。

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最低價(jià)中標

《修訂草案》提到:

一、投標人不得以低于成本的報價(jià)可能影響合同履行的異常低價(jià)競標。

發(fā)現投標人的報價(jià)為異常低價(jià),有可能影響合同履行的,應當要求投標人在合理期限內作澄清或者說(shuō)明,并提供必要的證明材料。不能說(shuō)明其報價(jià)合理性,導致合同履行風(fēng)險過(guò)高的,應當否決其投標。

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二、招標人應當按照招投標項目實(shí)際需求和技術(shù)特點(diǎn),從以下方法中選擇確定評標方法:

(一)綜合評估法,即明確投標文件能夠最大限度滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準的投標人為中標候選人的方法。

(二)經(jīng)評審的最低投標價(jià)法,即投標文件能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低的投標人為中標人候選人的評標辦法;但是投標價(jià)格低于成本可能影響合同履行的異常低價(jià)的除外。

(三)法律、行政法規、部門(mén)規章規定的其他評標方法。

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三、在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。

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關(guān)于工程總承包

此次修改為:

中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。中標項目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包,國家對工程總承包項目、政府和社會(huì )資本合作項目等的分包另有規定的,從其規定。除法律、行政法規另有規定外,中標人可以自主確定分包人。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。


來(lái)源:建設通


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