為全面落實(shí)黨的二十大精神及習近平總書(shū)記對四川及成都工作系列重要指示精神,貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區為統領(lǐng),結合《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》和《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程勘察質(zhì)量管理的通知》(川建行規〔2022〕15號)有關(guān)精神,根據近年來(lái)我市工程勘察現狀和有關(guān)實(shí)際,現就進(jìn)一步加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程勘察質(zhì)量管理有關(guān)要求通知如下:
一、強化責任落實(shí)
(一)建設單位落實(shí)勘察質(zhì)量首要責任。
建設單位是承擔工程勘察質(zhì)量安全的首要責任主體,應依法對工程勘察質(zhì)量承擔首要責任,應全面履行質(zhì)量管理職責。建設單位應當與勘察單位簽訂書(shū)面合同,按照相關(guān)法律法規對勘察內容、工期、費用、雙方權責等進(jìn)行明確。建設單位應當為勘察工作提供必要的現場(chǎng)工作條件,保證合理的工期,不得任意壓縮工期。建設單位應當組織勘察、設計、施工和監理等單位進(jìn)行勘察技術(shù)交底和工程施工驗槽,發(fā)揮勘察成果資料對后期設計、施工、監理等工作的先導作用。
(二)勘察單位落實(shí)勘察質(zhì)量主體責任。
勘察單位應嚴格執行國家和地方有關(guān)法律法規、標準規范,并貫徹落實(shí)我市勘察質(zhì)量管理相關(guān)要求。建立健全勘察質(zhì)量保障體系,完善質(zhì)量管理制度和技術(shù)保障措施,建立勘察現場(chǎng)工作質(zhì)量安全責任可追溯制度,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對現場(chǎng)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行管控。
《工程勘察資質(zhì)標準》規定的甲級、乙級巖土工程項目,勘察單位的項目負責人應由本單位注冊土木工程師(巖土)擔任。審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應當具有相應的技術(shù)職稱(chēng)或者執業(yè)資格。項目負責人應當參與驗槽等后期服務(wù)。若項目負責人因故不能參加驗槽等后期服務(wù),應由勘察單位書(shū)面說(shuō)明并委托本單位具有同等執業(yè)資格的人員參加。建設單位及監理單位應對其身份進(jìn)行核實(shí)。
(三)施工圖審查機構落實(shí)審查責任。
施工圖審查機構要嚴格審查標準,強化服務(wù)意識,落實(shí)時(shí)限及一次性告知要求,嚴格按照國家、地方有關(guān)規定及《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查管理工作的通知》(川建行規〔2020〕15號)要求對勘察成果進(jìn)行技術(shù)審查。施工圖審查機構應嚴格查驗《建設單位工程勘察現場(chǎng)作業(yè)過(guò)程管理查驗表》(附件1)、《建設單位工程勘察現場(chǎng)作業(yè)工作量完成驗收表》(附件2)及鉆探記錄等資料,對不符合技術(shù)要求的勘察文件不得出具審查合格意見(jiàn)。
(四)各級住房城鄉建設主管部門(mén)落實(shí)監督管理責任。
住房城鄉建設主管部門(mén)是建設工程勘察質(zhì)量的監督部門(mén),各區(市)縣住房城鄉建設主管部門(mén)應強化勘察質(zhì)量監管。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對勘察單位勘察質(zhì)量和市場(chǎng)行為等實(shí)施動(dòng)態(tài)監管,提高我市勘察質(zhì)量監管的精準化、智能化水平。要加強日常監督檢查,對本地區在建工程項目勘察質(zhì)量開(kāi)展檢查,對建設單位、勘察單位和施工圖審查機構違反國家、省、市及本通知要求的,計入企業(yè)不良行為記錄并向社會(huì )公示,責成有關(guān)單位整改。違反國家法律法規的,依法移交相關(guān)部門(mén)予以處罰。
各區(市)縣住房城鄉建設主管部門(mén)可以通過(guò)政府購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式,聘請具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位或專(zhuān)家對建設工程勘察質(zhì)量進(jìn)行檢查,所需費用向本級財政申請予以保障。
二、嚴格流程管理
(一)建設單位應首先向勘察單位出具蓋有單位公章的工程勘察任務(wù)委托書(shū),并向管理部門(mén)(單位)獲取勘察范圍內的基礎資料,包括地下管網(wǎng)、綜合管廊、軌道交通等市政設施的分布及保護范圍圖等,做好資料交接工作。當無(wú)法獲取基礎資料或基礎資料不完整時(shí),建設單位應委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對地下設施分布情況進(jìn)行調查??辈熳鳂I(yè)涉及地下保護范圍的,建設單位應組織編制相應保護方案,經(jīng)確認報相關(guān)部門(mén)批準后,嚴格按批準的保護方案組織實(shí)施。
(二)勘察工程作業(yè)前,勘察單位應取得建設單位的勘察現場(chǎng)作業(yè)開(kāi)工通知書(shū)(附件3),并在“成都市建筑工程施工圖數字化審查系統”進(jìn)行登記。否則,嚴禁實(shí)施勘察作業(yè)。
(三)勘察工程作業(yè)過(guò)程中,建設單位現場(chǎng)代表應對勘察現場(chǎng)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監管,根據合同約定對勘察項目負責人和現場(chǎng)技術(shù)人員執業(yè)(職稱(chēng)證書(shū)和社保證明等)資料進(jìn)行查驗,確認勘察現場(chǎng)實(shí)物工作量,填寫(xiě)《建設單位工程勘察現場(chǎng)作業(yè)過(guò)程管理查驗表》(附件1)、《建設單位工程勘察現場(chǎng)作業(yè)工作量完成驗收表》(附件2),作為勘察報告附件。
三、加強技術(shù)措施保障
(一)鉆探深度范圍內分布有巖質(zhì)較軟、巖體破碎等取芯困難巖層的,應采用雙管單動(dòng)回旋取芯工藝等有效措施,確保巖芯采取率符合規范要求。
(二)為保證勘察成果的真實(shí)性和準確性,避免在卵石場(chǎng)地采用單一動(dòng)力觸探方法造成對地層巖性的誤判,工程勘探手段應符合以下要求:
1. 當動(dòng)力觸探能達到規范規定或設計要求的勘探深度時(shí),甲級勘察項目1/2以上勘察孔、乙級勘察項目1/3以上勘察孔應采用植物膠等有效護壁方法取芯鉆探;對取芯孔均應采用動(dòng)力觸探進(jìn)行對比。
2. 當動(dòng)力觸探因地層原因不能達到規范規定或設計要求的勘探深度時(shí),應全部采用植物膠等有效護壁方法雙管回旋取芯鉆探。
(三)對抗浮設防水位建議值的確定,應符合以下規定:
1. 應根據勘察期間的地下水位、歷史最高地下水位、近5年最高地下水位、水位變化趨勢及其影響因素、專(zhuān)項水文地質(zhì)勘察成果等,綜合確定抗浮設防水位建議值。臨地表水體的項目,當地下水與地表水體有水力聯(lián)系時(shí),抗浮設防水位應考慮地表水位變幅及影響程度,結合最高洪水位確定抗浮設防水位建議值。
2. 因資料欠缺采用上述方式不能確定場(chǎng)地抗浮設防水位建議值的,應符合以下要求:
(1)一級階地不低于室外地坪標高以下1.0m,二級階地不低于室外地坪標高以下2.0m,若基礎開(kāi)挖范圍內均為弱透(隔)水層時(shí),不低于室外地坪標高。
(2)三級階地、丘陵、山地等地貌的弱透(隔)水地層分布區,不低于室外地坪標高。
(3)當弱透(隔)水層區建筑室外地坪標高存在差異或地形呈臺階狀時(shí),宜分區確定抗浮設防水位。
本通知從2023年4月1日起執行,有效期3年。原相關(guān)規定與本通知不一致的,以本通知為準。
附件:
1. 建設單位工程勘察現場(chǎng)作業(yè)過(guò)程管理查驗表
2. 建設單位工程勘察現場(chǎng)作業(yè)工作量完成驗收表
3. 勘察現場(chǎng)作業(yè)開(kāi)工通知書(shū)
來(lái)源成都市住房和城鄉建設局