日前,財政部、應急部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,對2012年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》進(jìn)行了修訂,自印發(fā)之日起施行。
第十七條 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為依據,于月末按工程進(jìn)度計算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下:
(一)礦山工程3.5%;
(二)鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%;
(三)水利水電工程、電力工程2.5%;
(四)冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%;
(五)市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。
建設工程施工企業(yè)編制投標報價(jià)應當包含并單列企業(yè)安全生產(chǎn)費用,競標時(shí)不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規定的,從其規定。
本辦法實(shí)施前建設工程項目已經(jīng)完成招投標并簽訂合同的,企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照原規定提取標準執行。
變化1:礦山工程由原2.5%上調至3.5%
變化2:房屋建筑工程、鐵路工程、城市軌道交通工程由原來(lái)2.0%上調至3%
變化3:水利水電工程、電力工程由原來(lái)2.0%上調至2.5%
變化4:冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、通信工程1.5%上調至2.0%
不變:市政公用工程、港口與航道工程、公路工程維持1.5%不變
修訂前后對比:
第十八條 建設單位應當在合同中單獨約定并于工程開(kāi)工日一個(gè)月內向承包單位支付至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
總包單位應當在合同中單獨約定并于分包工程開(kāi)工日一個(gè)月內將至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用直接支付分包單位并監督使用,分包單位不再重復提取。
工程竣工決算后結余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用,應當退回建設單位。
第十九條 建設工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設施),包括施工現場(chǎng)臨時(shí)用電系統、洞口或臨邊防護、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護、臨時(shí)安全防護、支護及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監測和通風(fēng)、保障安全的機械設備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災害等設施設備支出; (二)應急救援技術(shù)裝備、設施配置及維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出; (三)開(kāi)展施工現場(chǎng)重大危險源檢測、評估、監控支出,安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出,工程項目安全生產(chǎn)信息化建設、運維和網(wǎng)絡(luò )安全支出; (四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(jià)(不含新建、改建、擴建項目安全評價(jià))、咨詢(xún)和標準化建設支出; (五)配備和更新現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護用品支出; (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現并報告事故隱患的獎勵支出; (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出; (八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出; (九)安全生產(chǎn)責任保險支出; (十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
修訂前后對比:
第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用從成本(費用)中列支并專(zhuān)項核算。符合本辦法規定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出應當取得發(fā)票、收據、轉賬憑證等真實(shí)憑證。
本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現報告事故隱患的獎勵支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。
企業(yè)安全生產(chǎn)費用年度結余資金結轉下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費用出現赤字(即當年計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用加上年初結余小于年度實(shí)際支出)的,應當于年末補提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第六十條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用屬于企業(yè)自提自用資金,除集團總部按規定統籌使用外,任何單位和個(gè)人不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第四十六條 企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)費用管理,編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預算,確保資金投入。
2012年版規定如下: 第三十二條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構和行業(yè)主管部門(mén)備案。
第六十二條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用的,由縣級以上應急管理部門(mén)、礦山安全監察機構及其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和財政部門(mén)按照職責分工,責令限期改正 ,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國會(huì )計法》和相關(guān)法律法規進(jìn)行處理、處罰。情節嚴重、性質(zhì)惡劣的,依照有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六十三條 建設單位未按規定及時(shí)向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費用、建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、應急管理、礦山安全監察等部門(mén)按職責分工依法進(jìn)行處理、處罰。
來(lái)源財政部