國家發(fā)改委發(fā)布了《政府投資項目可行性研究報告編制通用大綱（征求意見(jiàn)稿）》《企業(yè)投資項目可行性研究報告編制參考大綱（征求意見(jiàn)稿）》和《關(guān)于投資項目可行性研究報告編制大綱的說(shuō)明》。
為提升我國投資項目前期論證的水平和質(zhì)量，促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展，制定了《政府投資項目可行性研究報告編制通用大綱》和《企業(yè)投資項目可行性研究報告編制參考大綱》（以下統稱(chēng)《投資項目可行性研究報告編制大綱》），供有關(guān)方面借鑒和參考。《投資項目可行性研究報告編制大綱》對投資項目可行性研究報告編寫(xiě)的內容和深度，提出了基本要求，項目單位、工程咨詢(xún)機構等主體在編寫(xiě)具體項目的可行性研究報告時(shí)，可結合項目的實(shí)際情況，對編制大綱所要求的內容予以適當調整。一、堅持以“三大目標、七個(gè)維度”為核心內容
1、圍繞項目建設必要性、方案可行性及風(fēng)險可控性三大目標開(kāi)展系統、專(zhuān)業(yè)、深入論證。2、開(kāi)展項目論證時(shí)，需要重點(diǎn)把握“七個(gè)維度”，其中，- 項目方案可行性應從要素保障性、工程可行性、運營(yíng)有效性、財務(wù)合理性和影響持續性等五個(gè)維度進(jìn)行研究論證；
- 項目風(fēng)險可控性應通過(guò)各類(lèi)風(fēng)險管控方案維度研究得出結論。
可行性研究需要分類(lèi)明確政府和企業(yè)投資項目可行性研究的重點(diǎn)，系統反映其特殊要求。其中，- 政府投資項目要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和財政可負擔性，合理確定建設標準、建設內容、投資規模等，規避可能產(chǎn)生的地方政府隱性債務(wù)；
- 企業(yè)投資項目可行性研究應聚焦企業(yè)自主投資決策所關(guān)注的投資收益、市場(chǎng)風(fēng)險規避等內容，提高投資決策的科學(xué)性和精準性。
三、投資項目可行性研究其他形式成果編寫(xiě)要求
編制政府投資項目建議書(shū)，可參考《政府投資項目可行性研究報告編制通用大綱》，并對相關(guān)內容予以適當簡(jiǎn)化。主要內容包括：（1）項目概況和申報單位；
（4）項目建設方案，包括建設內容、建設規模、工程技術(shù)等方案設想；（5）項目初步運營(yíng)方案，包括運營(yíng)模式、運營(yíng)機構設置等；（6）項目初步財務(wù)方案，包括投資匡算、資金來(lái)源和經(jīng)濟效益等；（7）項目初步影響效果評價(jià)，包括資源利用與節能減排、環(huán)境和生態(tài)影響分析、經(jīng)濟和社會(huì )影響評價(jià)等；（10）附表、附圖和附件。
企業(yè)投資建設屬于政府核準目錄范圍內的項目，須按照規定向核準機關(guān)提交項目申請書(shū)。項目申請書(shū)主要基于可行性研究的成果，重點(diǎn)分析企業(yè)投資項目可能產(chǎn)生的外部影響和公共利益影響，主要內容包括：（1）項目概況和申報單位；
（4）項目投資估算及財務(wù)可持續性評價(jià)；（5）項目資源利用和環(huán)境影響效果評價(jià)；（6）項目經(jīng)濟和社會(huì )影響效果評價(jià)；
來(lái)源國家發(fā)改委
