按照省委、省政府和省紀委監委開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統治理安排部署，為深化工程招投標領(lǐng)域突出問(wèn)題系統治理，進(jìn)一步規范四川省遠程異地評標活動(dòng)，加強遠程異地評標管理，四省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心制定了《四川省遠程異地評標管理暫行辦法》。
第一條 為深化工程招投標領(lǐng)域突出問(wèn)題系統治理，保障遠程異地評標活動(dòng)統一、規范、有序開(kāi)展，進(jìn)一步優(yōu)化招投標市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，依據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《電子招標投標辦法》《四川省評標專(zhuān)家和綜合評標專(zhuān)家庫管理辦法》等法律、法規、規章和規范性文件，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)遠程異地評標是指利用電子招投標系統和遠程異地評標調度管理系統，依法組建評標委員會(huì )，跨市（州）開(kāi)展工程建設項目評標活動(dòng)。
第三條 我省行政區域內依法必須招標的工程建設項目遠程異地評標活動(dòng)適用本辦法。
跨省開(kāi)展遠程異地評標的，可參照本辦法相關(guān)規定執行。
第四條 發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、廣播電視、能源等行政監督部門(mén)，按照職責分工對遠程異地評標活動(dòng)進(jìn)行監督管理。
第五條 省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心負責遠程異地評標調度管理系統的建設和運行維護。
各級公共資源交易服務(wù)中心應按規定配備符合遠程異地評標要求的場(chǎng)地、軟硬件設施設備及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，確保遠程異地評標活動(dòng)在安全保密的條件下進(jìn)行。按要求確定遠程異地評標機位，由省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心統一調度。加快完善在線(xiàn)監督功能，為行政監督部門(mén)依法開(kāi)展遠程異地評標監督工作提供技術(shù)支撐。
第六條 采用全流程電子招標的依法必須招標項目，不采用評定分離方式確定中標候選人的，符合下列條件之一，應當采用遠程異地評標∶
（一）總投資或打捆招標項目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以下的（不含3000萬(wàn)元）依法必須招標項目;
（二）因專(zhuān)業(yè)特殊、技術(shù)要求復雜、有特殊評標要求，無(wú)法在規定區域抽取到相關(guān)專(zhuān)業(yè)評標專(zhuān)家的;
（三）開(kāi)始抽取評標專(zhuān)家起一小時(shí)內無(wú)法在規定區域抽取到相關(guān)專(zhuān)業(yè)評標專(zhuān)家的。
前款規定以外的項目，市（州）發(fā)展改革部門(mén)、公共資源交易服務(wù)中心可以商相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，確定本地采用遠程異地評標項目范圍。
第七條 符合本辦法第六條規定的項目，有下列情形之一的，可以不采用遠程異地評標∶
（一）投標企業(yè)超過(guò)20家的;
（二）無(wú)法通過(guò)遠程異地評標調度管理系統確定副場(chǎng)的。
第八條 開(kāi)展遠程異地評標的項目，按隸屬關(guān)系到省、市（州）公共資源交易服務(wù)中心（含分中心）按程序通過(guò)線(xiàn)上辦理場(chǎng)地預約。
第九條 遠程異地評標場(chǎng)地分主場(chǎng)、副場(chǎng)。項目開(kāi)標地公共資源交易場(chǎng)所的評標現場(chǎng)為主場(chǎng)，其他評標現場(chǎng)為副場(chǎng)。評標活動(dòng)可以全部在副場(chǎng)進(jìn)行。
項目開(kāi)標結束后，通過(guò)遠程異地評標調度管理系統隨機確定副場(chǎng)，副場(chǎng)不超過(guò)兩處。
第十條 遠程異地評標項目在項目開(kāi)標地的四川省綜合評標專(zhuān)家庫抽取終端統一抽取主場(chǎng)和副場(chǎng)專(zhuān)家。
主場(chǎng)評標委員會(huì )專(zhuān)家成員人數不超過(guò)評標委員會(huì )專(zhuān)家成員人數的二分之一。
第十一條 遠程異地評標主、副場(chǎng)公共資源交易服務(wù)中心分別負責本場(chǎng)評標委員會(huì )成員身份核驗、簽到等現場(chǎng)管理服務(wù)工作，統一保管其通訊工具，指引評標委員會(huì )成員至遠程異地評標室，并提供必要的技術(shù)協(xié)助。
第十二條 遠程異地評標項目評標委員會(huì )應按規定設置負責人，負責人與評標委員會(huì )的其他成員享有同等表決權。
主場(chǎng)和副場(chǎng)的評標委員會(huì )成員對招標文件客觀(guān)類(lèi)評審事項的評審意見(jiàn)不一致時(shí)，由評標委員會(huì )負責人組織評標委員會(huì )成員進(jìn)行在線(xiàn)協(xié)商討論。無(wú)法統一意見(jiàn)時(shí)，通過(guò)電子輔助評標系統進(jìn)行投票表決。對評標結論有異議的評標委員會(huì )成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評標結論。評標委員會(huì )應當對此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。
第十三條 因斷電和網(wǎng)絡(luò )、系統、設備等故障原因導致主場(chǎng)或副場(chǎng)評標活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行的，招標人征得項目監督部門(mén)和公共資源交易服務(wù)中心同意后，可變更評標場(chǎng)地，更換相應評標委員會(huì )成員。預計當天不能恢復并完成評標的，應另行確定評標時(shí)間、評標場(chǎng)地和評標委員會(huì )成員。
因前款規定情形需要更換評標專(zhuān)家的，按照《四川省評標專(zhuān)家和綜合評標專(zhuān)家庫管理辦法》相關(guān)規定補充或重新抽取。被更換的評標委員會(huì )成員作出的評審結論無(wú)效，由更換后的評標委員會(huì )成員重新進(jìn)行評審。
被更換的評標委員會(huì )成員應嚴格遵守保密要求，不得泄露投標文件、評審情況以及與評標有關(guān)的其他情況，相應評標費用按規定支付。
第十四條 評標委員會(huì )成員在形成評標報告、完成評標資料電子簽名并經(jīng)評標委員會(huì )負責人確認后方可離場(chǎng)。
第十五條 遠程異地評標需要對評標結果進(jìn)行復核的，復核應當在原主副場(chǎng)進(jìn)行。
第十六條 遠程異地評標活動(dòng)結束后，副場(chǎng)公共資源交易
服務(wù)中心應當及時(shí)將評標項目的電子資料、評標音視頻備份送主場(chǎng)公共資源交易服務(wù)中心統一保管。主場(chǎng)公共資源交易服務(wù)中心應當按檔案管理相關(guān)規定，集中妥善保管主副場(chǎng)評標資料。
招標人需要調取遠程異地評標檔案資料的，主場(chǎng)公共資源交易服務(wù)中心應當配合提供。
第十七條 省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心建立評標費用在線(xiàn)支付系統。遠程異地評標的評標費用由招標人或其委托的招標代理機構按照規定標準通過(guò)在線(xiàn)支付系統支付。
第十八條 省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心應建立遠程異地評標應急管理制度，各級公共資源交易服務(wù)中心據
此制定應急處理預案，確保出現緊急情況時(shí)能夠迅速反應，保障評標活動(dòng)有序開(kāi)展。
第十九條 市（州）公共資源交易服務(wù)中心遠程異地評標機位年內實(shí)際開(kāi)通天數納入省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心年度考核。
第二十條 本辦法自2022年7月1日起施行，有效期兩年。
來(lái)源：四川省公共資源交易信息網(wǎng)
