來(lái)源四川省住房和城鄉建設廳
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于污染防治決策部署，落實(shí)《四川省2021—2022年秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案》
《四川省污染防治攻堅戰領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強秋冬季大氣污染防治攻堅的通知》要求，進(jìn)一步壓實(shí)主管部門(mén)監管
責任，落實(shí)企業(yè)主體責任，強化住建領(lǐng)域揚塵防治各項工作，有效應對秋冬季重污染天氣，確保完成省政府下達的秋冬季大
氣污染防治攻堅目標任務(wù)，四川省住房和城鄉建設廳制定了《2021-2022秋冬季城市揚塵污染防治攻堅行動(dòng)方案》。
一、總體任務(wù)要求
深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)省委、省政府關(guān)于大氣污染防治攻堅行動(dòng)的決策部署，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，按照“防控為主、綜合治理、注重長(cháng)效，差異管理”方針，堅持問(wèn)題導向，強化分析研判，壓實(shí)工作責任，積極推進(jìn)2021-2022年秋冬季城市揚塵污染防治攻堅行動(dòng)，圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）嚴管建筑施工工地揚塵污染。全面落實(shí)“六必須六不準”，嚴格落實(shí)施工現場(chǎng)各方揚塵污染防治的主體責任，保證現場(chǎng)揚塵防治制度、責任、方案、配套措施、人員到位。施工過(guò)程必須做好施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、施工現場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛100%密閉運輸。嚴禁現場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿，嚴禁在施工現場(chǎng)排放有毒煙塵和氣體。加強非道路移動(dòng)機械治理，不得使用尾氣排放不達標的非道路移動(dòng)建筑工程機械，嚴禁違規使用劣質(zhì)柴油等不合格油品。重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域內原則上不新增土石方開(kāi)挖、房屋拆遷等作業(yè)，民生工程、重大工程等確需增加作業(yè)的，要報地方主管部門(mén)備案。各類(lèi)市政道路等線(xiàn)性工程要盡量避免開(kāi)展揚塵排放突出的工序，嚴格落實(shí)灑水、噴霧等濕式作業(yè)措施，及時(shí)回填開(kāi)挖路面，最大限度減少二次揚塵污染。各地要持續加大在建項目接入四川省建筑施工揚塵在線(xiàn)監測信息系統力度，加快完善建筑工地視頻監控系統實(shí)施視頻巡查、巡檢，進(jìn)一步發(fā)揮信息化監管作用，提高監管能效。
（二）嚴管城市道路揚塵污染。各地要在重點(diǎn)地段采取設點(diǎn)檢查和機動(dòng)巡查等方式，嚴查運輸易飄灑建材、建渣車(chē)輛拋灑滴漏。強化道路揚塵管控，加大城市主干道、外環(huán)路、城市出入口等重要路段沖洗保潔力度，加大、加密特殊時(shí)段作業(yè)頻次，加強夜間運輸建材、建渣車(chē)輛上路管控。排查揚塵路段，重治理主城區、城鄉結合部、外環(huán)路段等長(cháng)期疏于管理、存在突出問(wèn)題的道路。優(yōu)化環(huán)衛作業(yè)方式，針對秋冬季落葉增多的情況，加大對城區主次干道定期保潔、機械化清掃、定時(shí)灑水頻次，部分路段輔以人工清掃，及時(shí)清理清洗積塵路面?？茖W(xué)預判冬季冰凍極端天氣影響，因地制宜制定清洗車(chē)、吸掃車(chē)、霧炮車(chē)作業(yè)頻次，確保作業(yè)人員安全、確保城市安全。對各類(lèi)破損道路路面實(shí)施修補修復，防止淤積造成路面污染。聯(lián)合交通運輸部門(mén)強化城鄉結合部道路和出入城區重要道路清掃保潔。依法查處拋灑滴漏、帶泥行駛等違法違規行為。
（三）嚴管建筑垃圾消納場(chǎng)揚塵污染。合理規劃、管理消納場(chǎng)地，確保安全生產(chǎn)。嚴格建筑垃圾消納場(chǎng)揚塵污染防治，場(chǎng)區地面必須硬化，配備沖洗、清掃人員和設備，確保場(chǎng)區整潔，不得帶泥出場(chǎng)。場(chǎng)區四周應設置不低于堆放高度的密閉圍擋，綜合采取防塵遮蓋、自動(dòng)噴淋裝置、全封閉車(chē)間、灑水車(chē)等措施，確保堆放垃圾、破碎篩分等生產(chǎn)過(guò)程中不起塵。禁止在建筑垃圾消納、處置現場(chǎng)焚燒垃圾、塑料和露天熔融瀝青等各類(lèi)有毒有害物質(zhì)和廢棄物。
（四）加強城市綠化養護揚塵治理。加強城市裸露土地排查，按照“屬地管理、權責一致”原則，明確城市裸露土地綠化責任單位，落實(shí)防治揚塵污染措施。城市建成區內主要道路全部進(jìn)行硬化和綠化，綠化或栽植行道樹(shù)短時(shí)間內不能栽植的，應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施，余土及其他物料、垃圾應于當天清運完，當天不能清運的，應當進(jìn)行覆蓋，行道樹(shù)穴裸露地應當進(jìn)行綠化處理或透水鋪裝。城市建成區內的渣土堆、需在建筑工地內存放３個(gè)月以上的土堆納入綠化范圍，采取綠化措施防塵。
（五）加強其他城市揚塵治理。進(jìn)一步加強臨街鋪面裝飾裝修及建筑垃圾運輸揚塵管控，細化、落實(shí)揚塵防治措施。聯(lián)合生態(tài)環(huán)保等部門(mén)嚴控城區露天熏制臘肉，集中規劃布點(diǎn)，加強宣傳和引導，防止腌臘制品熏制污染大氣環(huán)境。
三、強化應急聯(lián)防
（一）嚴格落實(shí)重污染天氣應急預案，逗硬重污染天氣揚塵污染防治各項措施。黃色及以上重污染天氣應急預警期間，施工工地原則上應停止土石方作業(yè)、停止建筑物拆除，加強噴淋清掃，落實(shí)強制性減排措施。對涉及民生保障、國家重大戰略工程等建筑施工可由生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)共同會(huì )商采取差異化管控。
（二）住房城鄉建設（城市管理）行政主管部門(mén)要主動(dòng)與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信、公安交警、交通、氣象等部門(mén)強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立信息共享機制，開(kāi)展聯(lián)合檢查、聯(lián)動(dòng)執法，形成監管合力。各級城管部門(mén)要加強執法監督，做好與住建等部門(mén)在城市揚塵防治方面行政處罰的對接協(xié)調工作，確保行動(dòng)一致、處罰到位、記錄在案。
四、強化責任落實(shí)
（一）加強督導檢查。住房城鄉建設（城市管理）行政主管部門(mén)必須高度重視，建立健全領(lǐng)導帶隊督導機制，常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)。對發(fā)現的突出問(wèn)題，要實(shí)行領(lǐng)導包案，掛牌督辦，及時(shí)通報曝光。我廳將結合“住建安全在行動(dòng)”繼續加大對各地揚塵防治工作暗訪(fǎng)督導，并公開(kāi)曝光。
（二）強化統籌調度。落實(shí)專(zhuān)人負責，及時(shí)上報2021-2022年秋冬季城市揚塵污染防治攻堅戰各項工作進(jìn)度。四川省住房和城鄉建設 廳也將加強調度，每月通報各地攻堅戰開(kāi)展情況，對工作進(jìn)展滯后、問(wèn)題突出的，將適時(shí)開(kāi)展預警提醒和約談。
（三）嚴格疫情防控。各地在攻堅行動(dòng)期間應嚴格遵守疫情防控相關(guān)規定，做好個(gè)人防護，發(fā)現異常情況按規定及時(shí)處置報告。
