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母公司招標，子公司能否來(lái)投標？子公司招標，子公司能否來(lái)投標？來(lái)看看財政部、國家發(fā)改委、住建部的答復。
二、招標人隸屬于母公司一級子公司（科研單位），投標人屬于母公司另一級子公司（建筑單位）的二級子公司，投標是否屬于串標行為？ 答復：在招標人與投標人屬于一家公司控股的情況下，并未禁止投標人參與投標，但依據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第三十四條第一款的規定，如果投標人與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的，則不得參加投標。招標人與投標人是否構成串通投標，需要依具體行為進(jìn)行認定。（答復單位：住建部） 三、現一采購人采購一項目，底下有一家公司為采購人全資管理控股的子公司，想請教：該子公司能否參與該項目投標，有無(wú)相應法律依據是可以還是不可以？ 四、同一母（總）公司的多家全資控股或絕對控股子公司，各子公司的單位負責人不是同一人，他們之間也不存在直接控股或管理關(guān)系的。這樣的情況下，各子公司同時(shí)參與同一合同下的政府采購活動(dòng)是否違反現行的法規要求？ 答：根據政府采購法實(shí)施條例第十八條規定，如果參與投標的子公司間不存在相互控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的，則不違反規定。（答復單位：財政部國庫司）
分公司可以投標嗎？
問(wèn)：請問(wèn)子公司與分公司的區別，對于一個(gè)工程施工項目，是否允許分公司投標？對于一般項目 (例如不要求資質(zhì)的項目)，是否允許分公司投標？
分公司能否用總公司的資質(zhì)投標？ 問(wèn)：某電子智能化招標項目，有家投標單位是分公司，因為沒(méi)有資質(zhì)，使用了總公司的資質(zhì)參加該項目的投標。評審時(shí)，評標委員會(huì )認為總公司對分公司有資質(zhì)授權，認定分公司投標有效。請問(wèn)：分公司可以用總公司的資質(zhì)投標嗎？ 母子公司參加同一項目投標，評標時(shí)母公司主動(dòng)放棄投標，對子公司的投標應如何處理？ 問(wèn)：某工程項目公開(kāi)招標，共有6家施工企業(yè)參加投標，其中有兩家是母子公司。該項目進(jìn)入評標階段以后，母公司出具書(shū)面通知主動(dòng)放棄投標。請問(wèn)評標委員會(huì )是否應當對子公司的投標文件繼續評審，還是要否決該子公司的投標? 《招標投標法實(shí)施條例》第三十四條第二款規定：“單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標?！备鶕摋l款的規定，下列不同投標單位不得參加同一招標項目的投標活動(dòng)： ①單位負責人為同一人的不同投標單位； ②存在控股關(guān)系的不同投標單位； ③存在管理關(guān)系的不同投標單位。法律禁止存在上述關(guān)系的不同投標單位參與同一個(gè)項目競爭，是為了維護投標公正而做出的限制性規定。在招標投標實(shí)踐中，存在控股或者管理關(guān)系的兩個(gè)單位參加同一招標項目投標，容易發(fā)生事先溝通、私下串通等現象，影響競爭的公平，有必要加以禁止。本例母、子公司之間存在著(zhù)控制與被控制的關(guān)系，屬法律規定的禁止投標之列?！墩袠送稑朔▽?shí)施條例》第三十四條第三款還規定：“違反前兩款規定的，相關(guān)投標均無(wú)效?！边@里的投標無(wú)效，是指投標活動(dòng)自始無(wú)效。也就是說(shuō)，只要存在條例第三十四條第一款、第二款規定的禁止情形，不論于何時(shí)發(fā)現，相關(guān)投標均應作無(wú)效處理。 具體地說(shuō)：如在評標環(huán)節發(fā)現這一情況，評標委員會(huì )應當否決其投標；如在中標候選人公示環(huán)節發(fā)現這一情況，招標人應當取消其中標資格；如在合同簽訂后發(fā)現這一情況，則該中標合同無(wú)效，招標人應當撤銷(xiāo)合同，重新依法確定其他中標候選人為中標人，或重新招標；如該合同已經(jīng)履行，無(wú)法恢復原狀，則該中標合同無(wú)效，中標人應當賠償因此造成的損失。本例在評標環(huán)節發(fā)現母、子公司同時(shí)參加同一項目投標的情形，評標委員會(huì )應當對母、子兩家公司的投標文件均作否決投標處理。評標委員會(huì )否決投標的行為，應當依法自行做出，而不受母公司是否作出放棄投標行為的影響。此外，母公司投標截止后放棄投標，其法律性質(zhì)屬于撤銷(xiāo)要約。作為招標人，還可以依據相關(guān)法律和招標文件的規定，不退還該公司的投標保證金。 如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時(shí)投標？ 問(wèn)：請問(wèn)如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時(shí)投標? 全資子公司、控股公司能否同時(shí)投標? 也就是說(shuō)，兄弟公司在貨物招標中能否同時(shí)投標? 根據《工程建設項目施工招標投標辦法》，無(wú)資格參加投標的附屬機構包括哪些？ 問(wèn)：《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展改革委等七部門(mén)令第30號)第三十五條規定，投標人是響應招標、參與投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構 (單位)，或者為招標項目的前期準備或者監理工作提供設計、咨詢(xún)的服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構 (單位)，都無(wú)資格參加該招標項目的投標。請問(wèn)附屬機構包括哪些? 工程施工項目中，母公司是否可以將招標項目直接發(fā)包給具備施工資質(zhì)的子公司？
