轉載中國招投標公共服務(wù)平臺
近日，由中國招標投標協(xié)會(huì )主辦的“招標代理與全過(guò)程工程咨詢(xún)論壇”順利召開(kāi)，本次論壇以“研討招標代理在全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)中的作用、定位；交流招標代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑”為主題，聚焦新理念、新階段、新發(fā)展下招標代理融入全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢、人才培養、增值服務(wù)，把脈全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化轉型。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長(cháng)韓志峰出席論壇并作主旨發(fā)言，中國招標投標協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)任瓏致歡迎辭，副會(huì )長(cháng)賈建華主持“主題發(fā)言”，副會(huì )長(cháng)石國虎主持“交流發(fā)言”并作論壇總結。投資司制度法規處處長(cháng)趙成峰、干部吳凡，中招協(xié)副會(huì )長(cháng)吳強、顧凌波出席論壇。中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )、中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )、中國勘察設計協(xié)會(huì )、中國土木工程學(xué)會(huì )建筑市場(chǎng)與招標投標研究分會(huì )等5家兄弟協(xié)會(huì )及22家?。ㄊ校﹨f(xié)會(huì )負責人等參加論壇。
韓志峰副司長(cháng)在題為《堅持政府引導與市場(chǎng)驅動(dòng)相結合，加快推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化轉型發(fā)展》的主旨發(fā)言中指出，數字化是推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)轉型發(fā)展的重要引擎。推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化轉型，有利于推動(dòng)各參與方實(shí)現降本增效，有利于加快工程建設行業(yè)轉型升級，有利于進(jìn)一步提升政府治理效能。下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)方面，堅持政府引導與市場(chǎng)驅動(dòng)相結合的總體思路，加強統籌指導，凝聚行業(yè)共識，在典型示范推廣，標準規范制定，共享平臺搭建，取費模式調整上加大工作力度，著(zhù)力培育和激發(fā)企業(yè)數字化轉型的內生動(dòng)力，推動(dòng)數字化在全過(guò)程工程咨詢(xún)的更廣范圍、更深層次的應用發(fā)展。
韓志峰副司長(cháng)強調，推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化轉型是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，需要充分發(fā)揮部門(mén)、地方、行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)主體的積極性，形成合力，協(xié)同推進(jìn)，希望中招協(xié)更好地發(fā)揮政府與市場(chǎng)之間的橋梁紐帶作用，積極引導招標代理更好地融入全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化轉型，為推動(dòng)招標代理服務(wù)轉型升級，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長(cháng)韓志峰作主旨發(fā)言
任瓏會(huì )長(cháng)在致辭中表示，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》首次提出“培育全過(guò)程工程咨詢(xún)”的理念。國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)》進(jìn)一步提出了全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的一系列行之有效的政策措施，為推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)指明了發(fā)展方向和實(shí)施路徑，為招標代理企業(yè)融入全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)提供了發(fā)展空間。近年來(lái)，各地招標代理企業(yè)在政策引導下，積極探索采用多種組織方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，積累了不少經(jīng)驗。希望此次論壇通過(guò)匯聚行業(yè)智慧，對進(jìn)一步正確理解開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的政策要求與全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化應用政策導向，全面認識招標代理與全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的關(guān)系，指引招標代理轉型升級路徑起到積極作用。也希望通過(guò)此次論壇，大家共同交流全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的新思想、新舉措，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，形成新的發(fā)展增長(cháng)點(diǎn)，提升企業(yè)的綜合咨詢(xún)服務(wù)能力。中招協(xié)將在政府主管部門(mén)的指導下，在廣大會(huì )員和行業(yè)同仁的支持下，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )服務(wù)職能，積極推動(dòng)招標代理融入全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng )招標投標工作新局面。
中國招標投標協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)任瓏致歡迎辭
北京交通大學(xué)教授劉伊生圍繞“全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施的現狀與展望”作主題發(fā)言。他對全過(guò)程工程咨詢(xún)的背景、概念、特點(diǎn)、本質(zhì)等做了詳盡闡釋?zhuān)⒅赋?，當前全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)踐中還存在對相關(guān)標準規范認識不統一，服務(wù)項目數量、含金量少，服務(wù)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單相加，服務(wù)能力有待提升等問(wèn)題，希望大家共同努力，圍繞人才、技術(shù)、數據開(kāi)展組織變革，以適應數字化發(fā)展的需求。
中國招標投標協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)賈建華主持論壇主題發(fā)言階段
北京交通大學(xué)教授劉伊生作主題發(fā)言
上海同濟工程咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理楊衛東圍繞“招標代理在開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)招標工作中的業(yè)務(wù)創(chuàng )新點(diǎn)”作主題發(fā)言。他表示，招標代理應在新形勢下重新思考和定位，根據自身狀況找到適合自己發(fā)展的道路，做好企業(yè)戰略策劃、產(chǎn)品創(chuàng )新設計和業(yè)務(wù)能力建設。他提出三種發(fā)展道路，一是專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。二是多元化發(fā)展。三是集成化發(fā)展。
上海同濟工程咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理楊衛東作主題發(fā)言
中國招標投標協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、華杰工程咨詢(xún)有限公司顧問(wèn)石國虎圍繞“招標代理融入全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢與人才培養”作主題發(fā)言。他指出，招標代理的核心優(yōu)勢是編寫(xiě)招標合同，尤其是合同文本。招標采購從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力首先是能編制招標方案，招標代理所提供的增值服務(wù)包含編制工程量清單或最高投標限價(jià)，組織或參與合同談判，提供合同交底、合同條款應用解釋等。因此，招標采購從業(yè)人員必須做到三個(gè)“首先”。
中國招標投標協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、華杰工程咨詢(xún)公司顧問(wèn)石國虎作主題發(fā)言，同時(shí)主持并點(diǎn)評交流發(fā)言
在論壇交流發(fā)言階段，參與論壇的6位代表分別從不同角度解讀會(huì )議主題，分享案例、交流觀(guān)點(diǎn)。在業(yè)務(wù)優(yōu)勢方面，國信招標集團股份有限公司業(yè)務(wù)總監劉仁和認為，招標代理熟知法律法規，能準確表述采購需求，熟悉合同融合接口，擁有豐富的市場(chǎng)信息資源，一定能夠在全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)中有所作為。中咨環(huán)球（北京）工程咨詢(xún)有限公司執行董事張啟龍強調，中小型代理機構需要探索和尋找一個(gè)具有自身優(yōu)勢的細分市場(chǎng)，才能在本輪市場(chǎng)變局中生存和發(fā)展。在人才培養方面，滬港國際咨詢(xún)集團有限公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記郭康璽提出，一要依托中招協(xié)“招采從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評價(jià)制度”培養基礎人才，二要建立規范化、標準化、信息化的企業(yè)培養體系培養專(zhuān)門(mén)人才。三要促進(jìn)人才培養模式創(chuàng )新，搭建板塊聯(lián)動(dòng)平臺。華杰工程咨詢(xún)有限公司副總工程師阮明華表示，招標代理人才要滿(mǎn)足全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)要求，必須實(shí)現“執行——管理——策劃”的轉變，具有策劃能力的管理者，才是高層次管理人才培養的終極目標。在增值服務(wù)方面，重慶國際投資咨詢(xún)集團有限公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記李桑以案例形式分享了企業(yè)以招標為引領(lǐng)，探索增值性服務(wù)、全鏈條協(xié)同，數智化發(fā)展的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)踐體會(huì )。天津廣正建設項目咨詢(xún)股份有限公司主任研究員賀明俠表示，招標代理服務(wù)應改變之前被動(dòng)履行招標的程序化工作方式，主動(dòng)發(fā)揮串聯(lián)作用，通過(guò)招標策劃、供應商遴選、采購風(fēng)險分析等開(kāi)展全局布控，向業(yè)主提供整體性解決方案。
石國虎副會(huì )長(cháng)作會(huì )議總結時(shí)指出，本次論壇聚焦新理念、新階段、新發(fā)展，探討招標代理融入全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢、人才培養、增值服務(wù)，論壇取得了圓滿(mǎn)成功。新理念，就是把招標采購從業(yè)人員堅定地認同為合同管理咨詢(xún)工程師；新階段，就是由過(guò)去短期的跑流程轉型到跨階段的全過(guò)程合同管理；新發(fā)展，就是從現在的線(xiàn)下操作走向全流程線(xiàn)上操作。招標代理機構必須認識到：首先，招標采購是全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)中的組成部分，身處其中既是機遇也是挑戰；其次，全流程全電子化招標采購已成為大勢所趨；最后，合同是招標采購的立根之本，招標代理的核心競爭力在于招標策劃和合同管理。當前，在探索全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中，行業(yè)又將迎來(lái)全過(guò)程工程咨詢(xún)的數字化，希望大家因企制宜，加強觀(guān)念轉型和人才培養模式創(chuàng )新，以合同為切入點(diǎn)拓展上下游業(yè)務(wù)，進(jìn)入到整個(gè)項目管理過(guò)程之中，在轉型升級中實(shí)現互利共贏(yíng)。中招協(xié)也將全力以赴，站在時(shí)代潮頭，繼續幫助會(huì )員解決問(wèn)題，推動(dòng)招標代理轉型升級和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
