轉載成都市住房和城鄉建設局
為加強成都市房屋建筑工程勘察設計質(zhì)量監督與管理，規范勘察設計變更行為，根據相關(guān)法律法規及政策要求，結合有關(guān)實(shí)際，成都住房和城鄉建設局制定了《成都市房屋建筑工程勘察設計變更管理辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執行。
成都市房屋建筑工程勘察設計變更管理辦法
第一條 為加強房屋建筑工程勘察設計質(zhì)量監督與管理，切實(shí)貫徹執行工程建設標準強制性條文，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會(huì )公眾利益，根據《建設工程勘察設計管理條例》、《四川省建設工程勘察設計管理條例》、《四川省住房城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政基礎設施施工圖審查管理工作的通知》（川建行規﹝2020﹞15號）及《成都市城鄉規劃條例》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)勘察設計變更，是指房屋建筑工程在建設過(guò)程中（竣工前）對已完成審查并取得合格書(shū)或完成自審承諾的工程勘察報告、施工圖設計文件進(jìn)行的修改。
第三條 對項目勘察設計變更，項目建設單位負主要責任；項目勘察、設計單位負質(zhì)量責任；圖審機構負審查責任。
第四條 勘察設計單位和圖審機構應完善內部質(zhì)量管控機制，切實(shí)提升勘察設計和審查質(zhì)量，盡量減少對審查合格施工圖設計文件的變更。
第五條 對已銷(xiāo)售的房屋建筑工程，除設計錯誤外，一律不得變更。
第六條 勘察設計文件一經(jīng)審查合格或完成自審承諾，不得擅自修改。因規劃、人防、消防、衛生等審批部門(mén)對批準內容進(jìn)行調整，或為提升建筑品質(zhì)，確保安全、合規、合理，落實(shí)環(huán)保等相關(guān)政策要求，確需修改的，應按本辦法執行。
第七條 勘察設計變更不得降低原標準，不得違反或降低國家、四川省和成都市相關(guān)政策執行要求，不得先施工后變更。
第八條 勘察設計變更分為重大變更和一般變更，涉及以下內容的，視為重大變更。
（一）綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市等相關(guān)政策標準的變更。
（二）《成都市新建商品住宅技術(shù)管理規定》相關(guān)內容的變更。
（三）巖土工程勘察報告變更：
1．更改地質(zhì)時(shí)代、地貌單元、重新劃分巖土分層、建筑場(chǎng)地類(lèi)別及抗震地段；
2．修改或提供新的有關(guān)巖土層的物理力學(xué)指標、水文地質(zhì)參數和抗浮設防水位；
3．變更涉及人防異地建設的場(chǎng)地不利地質(zhì)條件；
4．施工時(shí)發(fā)現與勘察報告不相符，需進(jìn)行的工程勘察補勘或施工勘察；
5．施工時(shí)發(fā)現或因施工造成的不良地質(zhì)作用影響場(chǎng)地穩定性而進(jìn)行的補勘；
6．設計文件在建筑規模、平面位置形狀和尺寸、結構的抗震設防等級、結構體系、荷載取值、基礎形式、基礎埋深等方面的重大變更，造成原勘察報告不能滿(mǎn)足要求時(shí)而進(jìn)行的補充勘察工作；
7．重新修改抗浮錨桿（樁）、地基處理等巖土工程設計。
（四）施工圖設計文件變更：
1．建筑專(zhuān)業(yè)
（1）變更規劃和自然資源部門(mén)審定的建設工程設計方案總平面圖及其附圖、附件相關(guān)內容（包含不限于房屋用途、外立面風(fēng)格、色彩、材質(zhì)，以及建筑面積、規模、層數、平面布置及使用功能等）；
（2）改變人防主管部門(mén)批準的人防工程類(lèi)型、防護類(lèi)別、抗力等級、防化等級、戰時(shí)功能；
（3）改變房屋使用環(huán)境；
（4）改變建筑的保溫、隔熱、隔聲等措施；
（5）改變樓梯、電梯及自動(dòng)扶梯的數量和形式；
（6）改變建筑分類(lèi)標準、防火分區、安全疏散、消防救援等消防設計；
（7）改變各類(lèi)設備機房位置、規模，設備設施位置；
（8）改變人防出入口的數量、人防戰時(shí)專(zhuān)用樓梯的形式及位置。
2．結構專(zhuān)業(yè)
（1）改變建筑結構的抗震設防標準；
（2）改變建筑結構體系；
（3）改變建筑主要荷載和環(huán)境類(lèi)別；
（4）改變受力構件的截面、布置和傳力途徑；
（5）改變裝配式結構構件；
（6）改變基礎形式、基礎截面及布置或地基處理方式；
（7）改變主要結構材料類(lèi)別、等級、數量（結構構件鋼筋代換除外）；
（8）改變結構伸縮縫、沉降縫、防震縫的數量和位置；
（9）施工期間設計加固。
3．給排水專(zhuān)業(yè)
（1）改變給水、排水系統和涉及節能、環(huán)保、衛生、公共利益功能的設施；
（2）增減給排水設施；
（3）改變供水方式、給水分區；
（4）改變生活熱水熱源或加熱方式；
（5）改變給排水設備、設施設置位置和技術(shù)參數；
（6）改變消防系統和涉及人身、財產(chǎn)安全的設施；
（7）變更海綿城市設施類(lèi)型；
（8）變更海綿城市設計指標（匯水分區指標、總體指標等）；
（9）改變人防戰時(shí)給排水系統平面布置及防護措施。
4．電氣專(zhuān)業(yè)
（1）改變用電負荷等級、配電系統形式；
（2）改變防雷類(lèi)別、防雷措施、接地制式等；
（3）改變火災自動(dòng)報警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統，如設置范圍、系統形式、聯(lián)動(dòng)控制系統、探測器選擇、系統供電方式及配電線(xiàn)纜選型等；
（4）改變其他電氣消防系統，如應急照明和疏散指示系統、消防供電系統等；
（5）改變涉及甲乙類(lèi)廠(chǎng)房、倉庫等爆炸危險場(chǎng)所，以及戲水池、游泳池等特殊場(chǎng)所的電氣安全防護；
（6）改變電氣節能、電氣綠色建筑、電氣抗震、電動(dòng)汽車(chē)充電樁等設計；
（7）增減智能化系統；
（8）改變人防區平時(shí)供配電系統、照明系統。
5．暖通專(zhuān)業(yè)
（1）改變冷熱源方案，包括供暖空調系統用能方式、能源使用效率、冷熱源設備配置方案及冷水機組冷媒等；
（2）改變防排煙系統，包括改變防排煙系統形式、防煙系統防煙部位、排煙系統服務(wù)區域及防排煙系統和設備的參數等；
（3）改變暖通空調系統，包括暖通空調系統輸配能耗、末端系統形式及其服務(wù)范圍、主要設備參數等；
（4）改變人防區域防護通風(fēng)系統方式及主要通風(fēng)設備參數；（5）改變人防區平時(shí)通風(fēng)系統；
（6）其他改變暖通專(zhuān)業(yè)節能、綠色建筑、抗震及環(huán)保設計措施。
（五）其他涉及消防相關(guān)內容的變更。
（六）由于勘察報告的重大變更，相應的設計文件應進(jìn)行變更并重新審查。
（七）其他涉及規劃、人防、消防、衛生等相關(guān)職能部門(mén)審批內容、強制性工程建設規范或工程建設標準強制性條文、改變相關(guān)政策規定執行要求的，以及法律、法規和標準規定的其他重大修改事項。
第九條 第八條規定以外的勘察設計變更視為一般變更。
第十條 除原審批部門(mén)已公開(kāi)發(fā)文明確不需重新審查的事項外，其他涉及規劃、人防、消防、衛生等部門(mén)審批內容的變更，均應報原審批部門(mén)批準。
第十一條 對圖審項目的設計變更（含重大變更和一般變更）應通過(guò)“成都市建筑工程施工圖數字化審查系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“圖審系統”），按以下流程辦理：
（一）建設單位發(fā)起變更申請，填寫(xiě)變更原因；上傳經(jīng)簽字蓋章的《變更內容尚未實(shí)施承諾書(shū)》（詳附件2）。涉及規劃、人防、衛生等部門(mén)審批內容的，應同時(shí)上傳原審批部門(mén)同意變更的批準文件。
（二）勘察、設計單位完整填寫(xiě)變更內容后，上傳變更文件。變更文件應按“變更單號+變更樓棟號（總平或地下室）+專(zhuān)業(yè)+原圖編號（或新增）+變更內容”方式命名。
（三）建設單位確認變更內容準確無(wú)誤后，提交變更申請。
（四）審圖機構受理并審查。
1.要件審查。對變更原因、承諾書(shū)、相關(guān)批準文件、變更文件等要件是否齊全、規范進(jìn)行審查。要件齊全、規范，且變更內容符合本辦法要求的，進(jìn)行技術(shù)審查；否則，予以退回。涉及規劃、人防、衛生等部門(mén)審批內容的變更，審圖機構應校驗實(shí)際變更內容與批準變更內容是否一致，一致的進(jìn)行技術(shù)審查；不一致的退回建設單位，不得受理。
2.技術(shù)審查。根據變更內容判定一般變更或重大變更。屬于一般變更的，選擇一般變更后即完成變更流程；屬于重大變更的，選擇重大變更進(jìn)行技術(shù)審查，變更內容同時(shí)包含一般變更和重大變更的，按重大變更執行。
（五）特殊建設工程設計變更涉及消防內容的，圖審機構技術(shù)審查后，應由消防業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行消防設計審查。
（六）審查合格后，圖審機構出具《勘察設計變更審查合格書(shū)》（詳附件3）?！犊辈煸O計變更審查合格書(shū)》應注明審查合格書(shū)編號、變更文件名稱(chēng)、審查內容、審查結論等。
第十二條 對自審承諾項目的設計變更（含重大變更和一般變更），應通過(guò)“圖審系統”，按以下流程辦理：
（一）建設單位發(fā)起變更申請，填寫(xiě)變更的原因；涉及規劃等部門(mén)審批內容的，上傳原審批部門(mén)同意變更的批準文件。
（二）勘察、設計單位填寫(xiě)變更內容等信息后，上傳變更文件。變更文件應按“變更單號+變更樓棟號（總平或地下室）+專(zhuān)業(yè)+原圖編號（或新增）+變更內容”方式命名。
（三）建設單位確認變更內容正確無(wú)誤后，上傳《勘察設計變更質(zhì)量承諾書(shū)》（詳附件4），提交變更。
第十三條 勘察設計變更未按流程上傳“圖審系統”并經(jīng)圖審機構審查通過(guò)的，均視為無(wú)效變更（按規定可不實(shí)行數字化審圖的涉密工程除外），不得作為施工、監理及驗收的依據。項目建設相關(guān)責任主體應將勘察設計變更是否符合規定作為竣工驗收的重要內容。
第十四條 質(zhì)量監督機構應依據“圖審系統”審查合格的施工圖設計文件和設計變更文件進(jìn)行施工質(zhì)量監督。
第十五條 政府投資項目設計變更應納入決算審計。
第十六條 各級住建主管部門(mén)應按項目管理權限將設計變更納入質(zhì)量檢查內容，做好事中事后監管。
第十七條 建設、勘察、設計、施工、監理單位和施工圖審查機構違反本辦法規定的，將作為不良行為記錄并向社會(huì )公示，對違反法律法規規定的，依法予以行政處罰。
第十八條 本辦法由成都市住房和城鄉建設局負責解釋。
第十九條 本辦法自2021年10月1日起施行，有效期3年。原成都市城鄉建設委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)〈成都市建筑工程施工圖審查合格后的勘察設計變更管理辦法〉的通知》 （成建委發(fā)﹝2011﹞172號）同時(shí)作廢。
附件：1. 勘察設計重大變更清單
2. 變更內容尚未實(shí)施承諾書(shū)
3.成都市房屋建筑工程勘察設計變更審查合格書(shū)（樣表）
4. 勘察設計變更質(zhì)量承諾書(shū)（模板）
附件
勘察設計重大變更清單
變更類(lèi)型 | 變更具體內容 |
政策方面 | 改變涉及綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市、中水、噪聲、商業(yè)辦公類(lèi)建筑等相關(guān)政策規定內容 |
改變涉及《成都市新建商品住宅技術(shù)管理規定》相關(guān)內容 | |
巖土工程 勘察報告 | 改變地質(zhì)時(shí)代、地貌單元、重新劃分巖土分層、建筑場(chǎng)地類(lèi)別及抗震地段 |
改變有關(guān)巖土層的物理力學(xué)指標、水文地質(zhì)參數和抗浮設防水位 | |
改變人防異地建設的場(chǎng)地不利地質(zhì)條件 | |
實(shí)際地質(zhì)情況與勘察報告不相符，需進(jìn)行的補勘或施工勘察 | |
不良地質(zhì)作用影響場(chǎng)地穩定性進(jìn)行的補勘 | |
原勘察報告不能滿(mǎn)足要求進(jìn)行的補勘 | |
修改抗浮錨桿（樁）、地基處理等巖土工程設計 | |
施工圖設計 建筑專(zhuān)業(yè) | 變更規劃和自然資源部門(mén)審定的建設工程設計方案總平面圖及其附圖、附件相關(guān)內容 |
改變人防主管部門(mén)批準的人防工程類(lèi)型、防護類(lèi)別、抗力等級、防化等級、戰時(shí)功能 | |
改變房屋使用環(huán)境 | |
改變建筑的保溫、隔熱、隔聲等措施 | |
改變樓梯、電梯及自動(dòng)扶梯的數量和形式 | |
改變建筑分類(lèi)標準、防火分區、安全疏散、消防救援等消防設計 | |
改變各類(lèi)設備機房位置、規模，設備設施位置 | |
改變人防出入口的數量、人防戰時(shí)專(zhuān)用樓梯的形式及位置 | |
施工圖設計 結構專(zhuān)業(yè) | 改變建筑結構的抗震設防標準 |
改變建筑結構體系 | |
改變建筑主要荷載和環(huán)境類(lèi)別 | |
改變受力構件的截面、布置和傳力途徑 | |
改變裝配式結構構件 | |
改變基礎形式、基礎截面及布置或地基處理方式 | |
改變主要結構材料類(lèi)別、等級、數量（結構構件鋼筋代換除外） | |
改變結構伸縮縫、沉降縫、防震縫的數量和位置 | |
施工期間設計加固 | |
施工圖設計 給排水專(zhuān)業(yè) | 改變給水、排水系統和涉及節能、環(huán)保、衛生、公共利益功能的設施 |
增減給排水設施 | |
改變供水方式、給水分區 | |
改變生活熱水熱源或加熱方式 | |
改變給排水設備、設施設置位置和技術(shù)參數 | |
改變消防系統和涉及人身、財產(chǎn)安全的設施 | |
變更海綿城市設施類(lèi)型 | |
變更海綿城市設計指標（匯水分區指標、總體指標等） | |
改變人防戰時(shí)給排水系統平面布置及防護措施 | |
施工圖設計 電氣專(zhuān)業(yè) | 改變用電負荷等級、配電系統形式 |
改變防雷類(lèi)別、防雷措施、接地制式等 | |
改變火災自動(dòng)報警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統，如設置范圍、系統形式、聯(lián)動(dòng)控制系統、探測器選擇、系統供電方式及配電線(xiàn)纜選型等 | |
改變其他電氣消防系統，如應急照明和疏散指示系統、消防供電系統等 | |
改變涉及甲乙類(lèi)廠(chǎng)房、倉庫等爆炸危險場(chǎng)所，以及戲水池、游泳池等特殊場(chǎng)所的電氣安全防護 | |
改變電氣節能、電氣綠色建筑、電氣抗震、電動(dòng)汽車(chē)充電樁等設計 | |
增減智能化系統 | |
改變人防區平時(shí)供配電系統、照明系統 | |
施工圖設計 暖通專(zhuān)業(yè) | 改變冷熱源方案，包括供暖空調系統用能方式、能源使用效率、冷熱源設備配置方案及冷水機組冷媒等 |
改變防排煙系統，包括改變防排煙系統形式、防煙系統防煙部位、排煙系統服務(wù)區域及防排煙系統和設備的參數等 | |
改變暖通空調系統，包括暖通空調系統輸配能耗、末端系統形式及其服務(wù)范圍、主要設備參數等 | |
改變人防區域防護通風(fēng)系統方式及主要通風(fēng)設備參數 | |
改變人防區平時(shí)通風(fēng)系統 | |
改變暖通專(zhuān)業(yè)涉及節能、綠色建筑、抗震、環(huán)保等措施 | |
其他 | 改變其他涉及消防相關(guān)內容的 |
因勘察報告重大變更，相應設計文件的變更 | |
改變其他涉及相關(guān)職能部門(mén)審批內容、強制性工程建設規范或工程建設標準強制性條文、相關(guān)政策規定執行要求的，法律、法規和標準規定的其他重大修改事項 |
附件2
變更內容尚未實(shí)施承諾書(shū)
（模板）
工程名稱(chēng)：
子項名稱(chēng)：
變更內容：
變更原因及依據：
變更內容尚未實(shí)施承諾：
我們承諾本次申請變更的工程內容尚未實(shí)施，不屬于先施工后變更的情況。如有不實(shí)，自愿依法承擔相應法律后果和信用 評價(jià)結果。
建設單位：（蓋章） 設計（或勘察）單位：（蓋章）
施工單位：（蓋章） 監理單位：（蓋章）
年 月 日
附件3
成都市房屋建筑工程勘察設計變更
審查合格書(shū)（樣表）
編號：原審查合格書(shū)編號+zdbg+變更單號
建設單位：
項目基本情況 | 工程名稱(chēng) | ||||||||||
子項名稱(chēng) | |||||||||||
工程地址 | |||||||||||
變更文件名稱(chēng) | |||||||||||
變更內容 | |||||||||||
審查意見(jiàn) | |||||||||||
是否合格 | |||||||||||
備注 | |||||||||||
審查專(zhuān)業(yè) | 勘察 | 建筑 | 結構 | 給排水 | 強電 | 弱電 | 暖通 | 抗震 | |||
審查人員 （簽字） |
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審核人員（簽字） |
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法定代表人（簽字） | 技術(shù)負責人 （簽字） | ||||||||||
（審查機構簽章）
附件4
勘察設計變更質(zhì)量承諾書(shū)
（模板）
工程名稱(chēng)：
子項名稱(chēng)：
變更內容：
變更原因及依據：
質(zhì)量承諾：
本次變更，因XXXXXXXXX確需變更，變更內容尚未實(shí)施。本次變更未降低原設計標準，未違反或降低國家、四川省和成都市 相關(guān)政策執行要求，符合公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準以及國家、四川省、成都市相關(guān)技術(shù)標準、規范、規定等的要求。
我們承諾對以上內容的真實(shí)性和本次變更的設計質(zhì)量負責，自愿依法承擔相應質(zhì)量責任、法律后果和信用評價(jià)結果。
建設單位：（蓋章） 設計（或勘察）單位：（蓋章）
年 月 日
轉載網(wǎng)址：http://cdzj.chengdu.gov.cn/cdzj/c131968/2021-08/11/content_4876cd0cd23f44c8830d9fc1bdd4f694.shtml
